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关于认真做好春节和全国“两会”期间维护稳定工作的通知

各乡镇(街道)调解委员会、各司法所:

春节临近,十二届全国人大四次会议和全国政协十二届四次会议(以下简称“两会”)即将召开。根据上级党委和业务部门的部署要求,结合实际,现就矛盾纠纷排查调解和刑满释放人员管理做好春节和全国“两会”期间工作通知如下:

一、充分认识做好春节和“两会”期间矛盾纠纷排查调解和刑满释放人员管理工作的极端重要性。当前,全县大局总体稳定,人民群众安居乐业,总的形势是好的,但有一些具有节点性特点的不稳定因素依然存在,新的不稳定因素多发频发,因欠薪、讨债等事件引发的不稳定问题凸显,部分利益诉求群体上访“维权”活动接连发生,邪教组织、恐怖分子等境内外敌对势力进行的捣乱破坏活动增多。充分认识做好春节和全国“两会”期间维护稳定工作的重要性和紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,加强领导、精心组织,切实把安保维稳各项措施落到实处,努力做好春节和全国“两会”期间不发生重大政治类事件,不发生重大暴恐事件,不发生重大群体性事件,不发生重大极端案(事)件。

二、全力做好矛盾纠纷排查化解工作。要加快基层调委会规范

化建设进度,落实矛盾纠纷排查预警、分析研判机制,突出目前不稳定隐患比较突出的工资待遇、涉众型经济案件等重点问题,突出重点人员和上访老户等利益诉求群体,集中开展矛盾纠纷大排查、大调处活动,最大限度地把矛盾纠纷解决在当地、稳控在当地、化解在萌芽状态。遇有重大矛盾纠纷调处,或发现重要矛盾隐患,要逐级上报。要认真履行主管职责,对社区服刑人员和安置帮教对象进行摸排,将重点人员逐一纳入视线,采取特殊管控措施,坚决看住盯牢,严防漏管失控、制造事端,重新违法犯罪。要结合节日特点,大力开展法治宣传教育,引导群众依法表达述求、平安顺利过好春节。要积极推进律师参与涉法信访工作,为解决拆迁、拖欠农民工工资等影响群众切身利益的问题提供及时高效的法律帮助。

三、拉网摸排,多措并举,做好刑满释放人员安置帮教工作。一是要在春节前对本辖区的刑满释放人员进行一次系统深入的摸排工作,及时走访刑满释放人员的家庭、工作单位、所在社区(村),全面掌握关注刑满释放人员在当地的现实表现和春节期间的行为动向,对有可疑迹象的重点人员要重点管控,加强防范。二是要在前期的摸排的基础上,把“涉恐类”刑满释放人员全部作为重点帮教对象,加强安置帮教机构和监狱、看守所的工作衔接,全面掌握人员信息,落实重点帮教对象必接必送措施,做到涉恐等刑满释放人员无缝衔接,实施全员全程接送,防止脱管漏管。加强跟踪帮教,对有重新违法犯罪苗头的涉恐刑满释放人员及时向有关部门报告,并有针对性的采取防范措施。要落实涉恐类刑满释放人员帮教责任制,为每一名涉恐类刑满释放人员成立帮教小组,有针对性地开展形式政策、法律法规、思想道德等教育,帮助他们顺利回归社会。三是要加大对刑满释放人员个别谈话力度,化解不良情绪和思想波动,防患于未然;要做好社会适应性帮扶工作,对符合救助条件的人员,协调落实相关政策,最大限度地预防和减少其重新违法犯罪。四是未雨绸缪,加强联动,应对突发紧急事件。要健全完善突发事件应急处置预案并组织演练,明确责任分工、处置程序和应对措施,确保遇有突发情况第一时间快速响应、高效处置。特别是针对脱离监管下落不明、参与群体性事件、进京上访、行凶犯罪、参与恐怖活动等突发事件,要建立完善与公、检、法等有关部门协调联动机制,确保防范有力,处置迅速。

                                 

 

 

 

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                                       2016年2月1日

     

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